Aumenta el monto de la propuesta para el presupuesto 2022 y se basará en más captación de fondos – Prensa Libre
La propuesta de presupuesto de ingresos y gastos del Estado para 2022 se ha incrementado desde la última cifra publicada en julio pasado, y la decisión se deriva del buen desempeño de la recaudación tributaria para 2021, dijo el ministro de Hacienda, Álvaro González Ricci.
En julio, la cifra preliminar fue un techo -máximo- que el Departamento Técnico del Presupuesto (DTP) del Minfin formuló por Q100 mil 890.4 millones.
El presupuesto actual para el 2021 asciende a 107 mil millones Q -que proviene de 2020, ya que no entra en vigencia el decreto para el año en curso-; Sin embargo, de acuerdo con González Ricci, el techo operativo, fijado por un acuerdo de gobierno por parte del gobierno, es de 94.000.354 millones de Q.
“La idea es que el presupuesto para 2022 no aumente más que aumenta la recaudación de impuestos, ya que no aumentará con la deuda, sino con la recaudación”, dijo el funcionario.
Mencionó que el plan de gastos rondará los Q 103.000.900 millones, y que con la estructura de ingresos y egresos mantendrá un déficit de 2.9%.
Entre los techos, menciona Salud, con Q12 mil cinco millones; Educación, Q19 mil 550 millones; Gobierno, Q6 mil 475 millones; Fiscalía, Q3 mil 420 millones.
Esto influirá en la colección.
Los datos inicialmente propuestos provienen del aumento interanual en la recaudación de Q6 mil millones, que se reportó en ese momento, mientras que el crecimiento en los ingresos tributarios reportados actualmente supera los Q10 mil millones.
Según el SAT, el ingreso tributario neto acumulado en mayo de 2021 fue de Q30,000 785.6 millones, lo que fue de Q6,000 53 millones (24.5%) más de lo recaudado durante el mismo período de 2020.
Mientras que en julio alcanzó Q44 mil 725.3 millones, Q10 mil 308.8 (30%), más el acumulado hasta el mismo mes de 2020. El Ejecutivo tiene hasta el 2 de septiembre para presentar su propuesta de presupuesto al Congreso.
Riesgos fiscales
Como parte del proceso de preparación del borrador del presupuesto, Minfin analiza al menos seis riesgos presupuestarios para 2022. Estos incluyen riesgos macroeconómicos y los relacionados con la epidemia de covid-19, en particular debido a nuevas variantes del virus.
Entre los riesgos macroeconómicos de este año está la posibilidad de que no se apruebe un nuevo presupuesto y que el presupuesto de 2018 siga sirviendo de base, y los cambios anuales que ha tenido. Esto podría tener complicaciones, misiones que no tienen fuentes de financiamiento, retrasos en la ejecución de proyectos de desarrollo y mensajes negativos para las agencias calificadoras de riesgo del país.
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Minfin realizó un análisis del efecto de las restricciones sanitarias derivadas del COVID-19 en la economía, basado en un índice creado por Oxford, que mide el nivel de rigor de las medidas de respuesta para contener la propagación de la enfermedad pandémica por parte de los gobiernos. Cuanto mayor sea el índice, más estrictas serán las medidas, explicó el viceministro.
Utilizando un escenario de crecimiento de referencia de 3,5% para 2022, Minfin estimó que con el primer índice mencionado, el PIB perdería impulso debido a una recurrencia de la pandemia y se mantendría en un crecimiento de 0,5%. Y se mantendría en 1,5% si hubiera una recuperación y se atenúa con un estímulo fiscal del 1% del PIB, dijo.
En el foro sobre riesgos fiscales del programa de presupuesto abierto, el funcionario explicó que con base en el efecto negativo en cada actividad económica por la pandemia, se estimaron parámetros para simular la reacción del gobierno ante la reaparición de una cepa no controlada por vacunas. .
Los 6 riesgos
- Riesgos macroeconómicos
Además de las nuevas variantes del covid-19, en el sector externo existen tensiones geopolíticas que afectan los precios de las materias primas, por ejemplo el Medio Oriente y la efectividad de los protocolos internacionales para evitar la interrupción de los flujos comerciales. A nivel nacional, aumento de la frecuencia y gravedad de los desastres naturales, deterioro de los indicadores sociales y calidad de la cartera de crédito.
- Riesgos debido a una nueva epidemia de covid-19, en particular debido a nuevas variantes del virus.
Además de la posibilidad de que esto pudiera afectar la tasa de crecimiento económico, la carga tributaria también disminuiría.
- Riesgo de deuda pública y sostenibilidad
En cuanto a la deuda, en el escenario actual para 2022 debería situarse en el 31,7% del PIB, pero se mantendría estable a pesar de las situaciones estresantes que podría afrontar según Minfin. En 2021 cerraría en 31,9%.
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- Riesgos por decisiones judiciales contra el Estado
Se reportan 8 mil 367 procesos judiciales, lo que implica un costo potencial de Q11 mil 280 millones, esta cifra equivale al 1.8% del PIB estimado para 2021. Puede variar dependiendo del desarrollo de los casos que incluyen procesamientos laborales para el 029, por convenios colectivos. , reintegro por despidos, casos de violaciones de derechos humanos, juicios civiles de proveedores estatales y arbitrajes internacionales, como Teco Energy en caso de que esta firma pudiera presentar otro arbitraje.
- Riesgos provocados por fenómenos naturales
Guatemala es considerado uno de los países más vulnerables a los fenómenos naturales. En 2021, las tormentas Eta e Iota afectaron pérdidas y daños por Q6 mil millones.
- Otros riesgos
Los riesgos para la sostenibilidad del financiamiento municipal (por menores impuestos para actividades como la minería y el petróleo que representan ingresos para varios municipios) se incluyen además del comportamiento de las empresas públicas.