El presidente Biden eliminará a Cuba de la lista de estados patrocinadores del terrorismo, dijeron el martes funcionarios estadounidenses, en un acuerdo que se espera libere a los manifestantes encarcelados durante una amplia represión contra la disidencia por parte del gobierno comunista en 2021.
Sacar a Cuba de la lista generalmente generaría expectativas de mejores relaciones entre Washington y La Habana y renovadas esperanzas de inversión económica en Cuba.
Pero la decisión de Biden es sólo la última de una serie de enfoques contradictorios de Estados Unidos hacia Cuba por parte de diferentes administraciones. La administración Obama tomó la decisión de eliminar la designación de terrorismo para Cuba como parte de un esfuerzo más amplio para normalizar las relaciones con la nación. Pero días antes de que el presidente Donald J. Trump deje el cargo en 2021, su administración volvió a colocar a Cuba en la lista.
La decisión de Biden honra “la sabiduría y los consejos que le brindaron muchos líderes mundiales, particularmente en América Latina, que lo alentaron a tomar estas acciones, sobre la mejor manera de promover los derechos humanos del pueblo cubano”, según un comunicado de White. La secretaria de prensa de la Cámara, Karine Jean-Pierre.
El elegido por Trump para convertirse en secretario de Estado en su nuevo mandato, el senador de Florida Marco Rubio, probablemente se opondrá a las acciones de último minuto de Biden sobre Cuba. La familia de Rubio huyó de la isla a Estados Unidos antes de que la revolución de Fidel Castro tomara el poder en 1959, y él ha sido durante mucho tiempo uno de los principales defensores del Partido Republicano de una línea dura contra Cuba.
Mauricio Claver-Carone, quien recientemente fue nombrado enviado de Trump para América Latina, se burló del anuncio. “Ya sea Venezuela el año pasado o ahora Cuba, a la administración Biden parece gustarle los acuerdos falsos que favorecen a los regímenes autoritarios antiestadounidenses”, dijo, refiriéndose a un intercambio de prisioneros con Venezuela en 2023.
Cuando se le preguntó si la administración Trump revocaría inmediatamente la decisión, dijo: “Hay un proceso, por lo que llevará tiempo, pero mientras tanto hay otros pasos que podemos tomar y que tendrán un impacto aún mayor”. »
La decisión de Biden es la última de una serie de medidas ambientales, de inmigración y de política exterior tomadas en las últimas semanas de su presidencia antes de que Trump regrese a la Casa Blanca.
Si se confirma, la decisión de Biden podría ayudar a la economía en dificultades de Cuba. Según el Departamento de Estado, estar incluido en una lista de terrorismo expone a un país a sanciones económicas, incluido el acceso restringido a la ayuda estadounidense y la prohibición de las exportaciones y ventas de productos de defensa. Los principales bancos dejaron de hacer negocios con Cuba porque era demasiado difícil garantizar que el país cumpliera con todos los requisitos para hacer negocios allí legalmente. Sin embargo, incluso sin la designación de país terrorista, Cuba seguiría enfrentando el embargo comercial impuesto por Estados Unidos.
John S. Kavulich, presidente del Consejo Económico y Empresarial Cuba-Estados Unidos, un grupo empresarial, dijo que las empresas estadounidenses no cambiarían su postura sobre Cuba porque conocen la fragilidad de las relaciones entre las dos naciones. Dijo que la medida probablemente sería revertida tan pronto como Rubio “entregue un bolígrafo al presidente Trump”.
“Cualquier contrapartida obtenida por la administración Biden-Harris no vale la pena”, afirmó.
Quitar a Cuba de la lista deja sólo a Corea del Norte, Irán y Siria.
El anuncio de la administración Biden incluyó medidas que aliviarían las sanciones económicas contra Cuba. Los funcionarios estadounidenses dijeron que renunciarían a una disposición de una ley de 1996 que permitía a los ciudadanos demandar en los tribunales estadounidenses por propiedades expropiadas por el gobierno cubano. La administración Biden también levantará un memorando de seguridad nacional de la era Trump que impuso sanciones a las entidades militares cubanas, que supervisan la industria hotelera, y dificultó a los operadores turísticos estadounidenses atraer grupos grandes.
Los funcionarios estadounidenses, que hablaron bajo condición de anonimato para conocer mejor la decisión de Biden, dijeron que Estados Unidos estaba tomando la medida como parte de un esfuerzo, impulsado por la Iglesia Católica, para liberar a los presos políticos.
Cientos de manifestantes fueron arrestados en julio de 2021 durante una brutal represión que siguió a una de las manifestaciones más grandes en Cuba desde que el gobierno comunista llegó al poder unas seis décadas antes. Los manifestantes estaban enojados por la falta de libertad y el grave deterioro económico del país.
Los grupos de derechos humanos afirman que algunos de los detenidos durante y después de las protestas fueron torturados y muchos fueron condenados a largas penas de prisión tras juicios injustos. Hay alrededor de 1.000 presos políticos cumpliendo condena en Cuba, y aproximadamente la mitad de sus casos estaban relacionados con la protesta de julio de 2021, dijeron grupos de derechos humanos.
En un comunicado, la Cancillería cubana informó que el presidente Miguel Díaz-Canel Bermúdez tomó la decisión de liberar “gradualmente” a 553 personas “que habían sido declaradas culpables, conforme al debido proceso, de varios delitos penados por la ley”, luego de que encuentro con el Papa Francisco. Esta decisión se tomó en reconocimiento al Jubileo de la Iglesia Católica, un año especial de misericordia y perdón.
Alejandro González Raga, un disidente liberado en un acuerdo de 2008 y enviado a España, enfatizó que al menos cuatro de los principales líderes de la oposición cubana también seguían encarcelados y que ellos y todos los prisioneros políticos restantes deberían ser liberados sin condiciones o ser encarcelados a la fuerza. exilio.
Pero algunos en Cuba han expresado dudas sobre esa perspectiva.
“Cuando lo vea lo creeré”, dijo Eloy Pedroso, cuyo hijo, también llamado Eloy, fue condenado a cinco años de prisión tras aparecer en la televisión nacional a los 18 años tirando piedras a la policía.
En una publicación en las redes sociales, Díaz-Canel agradeció a todos quienes contribuyeron a la decisión de sacar a Cuba de una lista en la que nunca debió aparecer, según él, y que “tiene un alto costo para las familias cubanas”.
“Seguiremos enfrentando y denunciando la guerra económica y las acciones de injerencia, desinformación y descrédito financiadas con fondos federales estadounidenses”, afirmó.
Muchos expertos han criticado durante mucho tiempo la inclusión de Cuba en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo y culpan a ese estatus de una terrible situación financiera que ha desencadenado una crisis humanitaria y migratoria en la isla. El gobierno cubano ha luchado en los últimos meses para mantener el suministro de electricidad y tiendas.
“La ley que crea la lista de terrorismo especifica que hay que brindar apoyo material a los terroristas o albergar a los terroristas que participan activamente en el terrorismo mientras los alberga”, dijo William M. LeoGrande, un experto en Cuba de la Universidad Americana. “Cuba simplemente no hizo esas cosas”.
Varios fugitivos estadounidenses residen en Cuba, pero no deben ser considerados porque son estadounidenses que han estado involucrados en violencia por motivos políticos en Estados Unidos, no terroristas internacionales, dijo LeoGrande.
Otra razón dada para mantener a Cuba en la lista fue su negativa a extraditar a miembros de un grupo rebelde colombiano, el Ejército de Liberación Nacional, también conocido como ELN. A los rebeldes se les concedió un salvoconducto a Cuba para participar en las conversaciones de paz, que posteriormente fracasaron. Pero el presidente colombiano, Gustavo Petro, pidió recientemente a la administración Biden que eliminara a Cuba de la lista, lo que fue uno de los principales factores que motivaron a la administración Biden, según un funcionario estadounidense.
Juan Pappier, subdirector de la división de las Américas de Human Rights Watch, dijo que la decisión de Biden llegó demasiado tarde.
“Biden cometió el error de dejar a Cuba en un segundo plano y no logró revertir las políticas perniciosas de la administración Trump”, dijo Pappier.
Dijo que Biden había retrasado la decisión por temor a alienar a los votantes de Florida antes de las elecciones presidenciales de Estados Unidos.
El hijo de Migdalia Gutiérrez, Brusnelvis Cabrera Gutiérrez, fue condenado a 10 años de prisión por sedición cuando tenía 20 años por arrojar piedras, cargo que él niega.
“Es lo mejor que puede pasar. ¡Es genial! » dijo sobre la liberación prevista de los prisioneros. “Quiero que lo liberen. Tengo esperanza. ¿Cómo no voy a tener esperanza?
Ed Agustín contribuyó con informes desde La Habana.