El mes pasado, los legisladores de California avanzaron alrededor de 30 nuevas medidas sobre inteligencia artificial destinadas a proteger a los consumidores y los empleos, uno de los mayores esfuerzos jamás realizados para regular la nueva tecnología.
Los proyectos de ley buscan las restricciones más estrictas del país a la IA, que según algunos tecnólogos podría acabar con clases enteras de empleos, provocar el caos en las elecciones debido a la desinformación y plantear riesgos para la seguridad nacional. Las propuestas de California, muchas de las cuales han obtenido un amplio apoyo, incluyen reglas para evitar que las herramientas de inteligencia artificial discriminen en los servicios de vivienda y atención médica. También apuntan a proteger la propiedad intelectual y los empleos.
La legislatura de California, que se espera que vote sobre las leyes propuestas antes del 31 de agosto, ya ha ayudado a dar forma a las protecciones para los consumidores de tecnología estadounidenses. El estado aprobó una ley de privacidad en 2020 que limita la recopilación de datos de los usuarios, y en 2022 aprobó una ley de seguridad infantil que crea salvaguardias para los menores de 18 años.
“Como California ha visto con la privacidad, el gobierno federal no actuará, por lo que creemos que es fundamental que demos un paso al frente en California y protejamos a nuestros propios ciudadanos”, dijo Rebecca Bauer-Kahan, miembro de la Asamblea Demócrata que preside la Asamblea estatal. Comité de Privacidad y Protección al Consumidor.
Si bien los legisladores federales han tardado en regular la IA, los legisladores estatales han llenado el vacío con una ola de proyectos de ley a punto de convertirse en regulaciones de facto para todos los estadounidenses. Las leyes tecnológicas como la de California a menudo sientan un precedente para el país, en gran parte porque los legisladores de todo el país saben que puede resultar difícil para las empresas cumplir con un mosaico de leyes en todos los estados.
Los legisladores estatales de todo el país han propuesto casi 400 nuevas leyes de IA en los últimos meses, según el grupo de presión TechNet. California lidera los estados con un total de 50 proyectos de ley propuestos, aunque ese número ha disminuido a medida que avanzaba la sesión legislativa.
Colorado promulgó recientemente una ley integral de protección al consumidor que exige que las empresas de inteligencia artificial tengan “cuidado razonable” al desarrollar la tecnología para evitar, entre otras cosas, la discriminación. En marzo, la Legislatura de Tennessee aprobó la Ley de Seguridad de Imagen y Voz para Garantizar la Imagen (ELVIS), que protege a los músicos contra el uso de su voz y su imagen en contenido generado por IA sin su consentimiento explícito.
Es más fácil aprobar leyes en muchos estados que a nivel federal, dijo Matt Perault, director ejecutivo del Centro de Política Tecnológica de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. Cuarenta estados tienen ahora gobiernos de “trifecta”, en los que ambas cámaras de la legislatura y la oficina del gobernador están dirigidas por el mismo partido: el mayor número desde al menos 1991.
“Todavía estamos esperando para ver qué propuestas se aprobarán realmente, pero la enorme cantidad de proyectos de ley sobre IA presentados en estados como California muestra cuán interesados están los legisladores en este tema”, dijo.
Y las propuestas del estado están teniendo un efecto dominó a nivel mundial, dijo Victoria Espinel, directora ejecutiva de Business Software Alliance, un grupo de presión que representa a las grandes compañías de software.
“Países de todo el mundo están analizando estos proyectos en busca de ideas que puedan influir en sus decisiones sobre las leyes de IA”, dijo.
