Daniel Ortega será reelegido, pero la inestabilidad amenaza el crecimiento
Dos entidades internacionales especializadas pronostican que la economía nicaragüense crecerá 6,0% en 2021, advirtiendo, por un lado, que buena parte de la razón de este desempeño se explica en la profunda caída de 2020 pero también que los próximos tres a cuatro los años no serán tan buenos.
Hace tres semanas, el presidente del CBN, Ovidio Reyes, indicó que el PIB del primer semestre del año había aumentado un 9,9%, por lo que elevó la previsión de crecimiento para el conjunto de 2021, que se incrementa desde el 4,0%. al 6,0%, oscilando entre el 5,0% y el 7,0%.
Además, la Unidad de Inteligencia Económica (EIU), que forma parte de The Economist Group, publica su pronóstico de crecimiento, fijado en 6,0% para 2021, (luego de que esta tasa de crecimiento fuera del 4,8% en septiembre), mientras que la agencia de calificación crediticia internacional, S&P Global Rating, también lo estableció en 6.0%.
El crecimiento se atribuye a un entorno externo extremadamente favorable para las exportaciones, combinado con la inyección de recursos por parte del Estado.
“Los últimos datos muestran una marcada desconexión entre las realidades políticas y económicas en Nicaragua. Pronosticamos un crecimiento del PIB real del 6% en 2021, lo que convierte a Nicaragua en uno de los países de más rápido crecimiento de la región este año ”, dice la EIU, que también espera que este desempeño caiga a un tercio el próximo año, y continúe disminuyendo hasta 2025. , creciendo en promedio 1.8% entre 2022 y 2025.
Espere hasta 2022, para volver a 2017
«La mejora también viene de una base baja, debido a una recesión prolongada entre 2018 y 2020. A pesar del buen resultado de 2021, esperamos que el PIB real vuelva a su máximo de 2017», hasta 2022, advierte, mientras que el PIB per cápita alcanzará su nivel de 2017 hasta 2022.
Según cálculos de los expertos de EIU, el PIB nominal para 2021 será de $ 13.681 millones, acercándose al de 2017, que fue de 13.786 millones, mientras que los $ 6.004 del PIB per cápita de 2017, se recuperarán hasta 2022., cuando cierre a las $ 6.146.
Por su parte, S&P Global explica que la perspectiva estable otorgada a la calificación de Nicaragua “refleja nuestra opinión de que el crecimiento económico se recuperará en 2021, pero seguirá siendo relativamente moderado durante los próximos tres años dado el debilitamiento del entorno empresarial, y la política medio ambiente. estancamiento entre el gobierno y la oposición antes de las elecciones legislativas de noviembre de 2021 ”.
Los analistas de la calificadora esperan que “el crecimiento del PIB repunte al 6% en 2021 (de una contracción acumulada del 8,8% desde 2018), antes de desacelerarse durante los próximos tres años a 2,5% anual, por debajo de la alta tasa de expansión. antes de la crisis de 2018 ”.
Después de un pronóstico del 6.0% para 2021, S&P Global predice un crecimiento del 1.0% en 2022; 2,5% en 2023 y 3,0% en 2024.
Los riesgos de Ley Renacer
La consecución de estas previsiones depende de la combinación de una serie de variables económicas, fuertemente condicionadas por la evolución de la crisis política, y el desenlace de la crisis de salud – global y nacional – provocada por infecciones por SARS-CoV.2, y muerte por complicaciones del covid – 19.
Internamente, la EIU había indicado anteriormente que «el aumento de la inestabilidad política y el malestar social en torno a las elecciones de noviembre de 2021 pesarán sobre la confianza de los consumidores y las empresas, y aumentará el riesgo de una avalancha en el frágil sistema bancario nicaragüense».
En el dominio externo, destacan cómo la ley resurgente, que se encuentra en discusión en el Congreso de los Estados Unidos, dará a la administración de ese país la posibilidad de Cheque Continuidad de Nicaragua en el Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta, por sus siglas en inglés).
«Si bien esperamos que se apruebe la ley Renacer, consideramos poco probable que Estados Unidos avance en sus esfuerzos por excluir a Nicaragua del DR-Cafta», lo cual no solo sería legalmente complicado, de lo contrario qué «impondría graves dificultades económicas a los nicaragüenses común, y podría tener efectos negativos importantes para la región centroamericana en general ”.
Ante el escenario general, pronostican que “el gobierno podrá cubrir la mayoría de sus necesidades de financiamiento asumiendo nuevas deudas. Externamente, la mayor parte de la nueva financiación … vendrá del BCIE. A nivel nacional, el gobierno seguirá emitiendo bonos en los mercados financieros locales. Sin embargo, tendrá que ofrecer altas tasas de interés para atraer inversionistas, lo que aumentará el costo del servicio de la deuda. «
La falta de acuerdos políticos causará estragos
La EIU espera que el FSLN permanezca en el poder en el período 2021-2025, luego de las estrictamente controladas elecciones del 7 de noviembre, en las que despojó al partido opositor Ciudadanos por la Libertad de su estatus legal en la culminación de una ofensiva contra la oposición . . El dominio político del FSLN tiene sus raíces en un fuerte autoritarismo y depende en gran medida de la represión estatal para eliminar la disidencia.
Analizando las consecuencias de una nueva reelección de Daniel Ortega, S&P Global indica que «probablemente implicaría continuidad en la gobernabilidad y la mayoría de las políticas económicas, incluyendo un enfoque cauteloso de las políticas fiscales y un compromiso con la estabilidad macroeconómica».
No excluyen que “el persistente estancamiento político entre el gobierno y la oposición podría limitar las perspectivas de crecimiento económico luego de las elecciones y debilitar el acceso de Nicaragua a préstamos públicos de los bancos multilaterales, debido a la oposición de Estados Unidos”.
Por lo tanto, consideran que «la capacidad de reducir las tensiones políticas y mejorar las relaciones gobierno-sector privado es clave para las perspectivas de crecimiento del PIB del país, y por su impacto en los resultados fiscales y otros económicos., En la calificación» que puedan otorgar en el futuro.
Destacan que, «a pesar de los choques internos y externos adversos, el gobierno de Nicaragua sigue decidido a perseguir la consolidación fiscal y políticas macroeconómicas sólidas».
Finalmente, explican que “a medida que se disipe el impacto de los shocks, asumimos que el gobierno tomará medidas para estabilizar los equilibrios fiscales. Sin embargo, dada la significativa reducción del déficit presupuestario como resultado de la reforma de las pensiones y los impuestos en 2019, es posible que el gobierno no tenga mucho espacio para aumentar sus ingresos, en ausencia de crecimiento de la economía. Un PIB sorprendentemente mejor. «
La vacunación contra el covid-19 avanza muy lentamente
Esfuerzos para detener la pandemia a través de la campaña de vacunación, hicieron poco progreso, siendo que, a principios de septiembre, «sólo el 7% de la población había recibido al menos una dosis de vacuna».
“En medio de las demoras en la adquisición y distribución de vacunas, creemos que Nicaragua no alcanzará niveles de inmunidad revolucionarios (definidos como 60-70% de la población completamente vacunada) hasta 2023 como muy pronto. Mientras tanto, nuevas oleadas de virus pesarán sobre las actividades de servicios, incluso sin la imposición de medidas formales de contención, limitando la demanda de los consumidores y aumentando el ausentismo de los empleados ”, advirtió.
Los expertos de EIU esperan que el gobierno endurezca las políticas en 2022, «a medida que las restricciones de financiación se vuelven más apremiantes, especialmente teniendo en cuenta nuevas amenazas de recortes presupuestarios. Además de recortar el gasto en inversión, el gobierno debería embarcarse en una nueva ronda de reformas a la seguridad social ”, pronostican.
«Cependant, l’amélioration des finances de l’INSS sera probablement de courte durée, car les réformes ne résoudront probablement pas un certain nombre de problèmes, notamment les coûts administratifs gonflés de l’INSS et sa politique d’investissement erratique», préviennent -ellos.