En 8 años Codedes ha gastado más de Q15 mil millones, pero casi nadie sabe qué – Prensa Libre

En los últimos ocho años, las Codedes han gastado Q15.000.479 millones, y si bien son un brazo de inversión territorial de buena fe porque nacieron de la participación y organización comunitaria, su objetivo ha sido distorsionado y cooptado para otros fines, según a la valoración de los expertos.

Al aprobar el presupuesto estatal para el próximo año por Q 106.000 229 millones, los parlamentarios ordenaron un aporte extraordinario de Q 290 millones, por lo que contarán con Q 3.000 227 millones, más fondos que no podrán ejecutarse este año, los cuales serán transferidos automáticamente al próximo. año financiero. Estos fondos entran en la categoría de inversiones públicas.

Ejecución

En el historial de desembolsos que ha recibido Codedes desde 2013 a la fecha, por Q15 mil 479 millones, el más alto ocurrió en 2020, por Q2 mil 674 millones, y el más bajo en 2016 con Q556 millones. En la administración de Alejandro Giamattei, los ayuntamientos recibieron Q4 mil 790 millones.

Las estadísticas indican que en lo que va del año el Departamento de Guatemala ha desembolsado Q241 millones; Petén, Q121 millones; San Marcos, Q167 millones; Huehuetenango, Q163 millones y Chimaltenango Q110 millones.

La inversión física realizada por Codedes se complementa con la inversión estatal, que es realizada por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructuras y Vivienda (CIV).

Sistemas cooptados

El economista Juan Alberto González, experto en temas territoriales, señaló que la inversión que realiza la Codedes es la columna vertebral de los mecanismos de ordenamiento territorial que reciben el 1% del impuesto al valor agregado (IVA), pero que esto da como resultado un modelo de participación comunitaria es diferente. , ya que hay influencia de alcaldes, diputados de distrito y gobernadores.

Recordó que desde los consejos comunales bien integrados, la gente planifica de buena fe una serie de obras para atender sus necesidades inmediatas, e incluso presionan al gobierno municipal para que acuda al Concejo Departamental. Pero esto ocurre cuando no han sido politizados ni cooptados, ya que es un sistema con varias «filtraciones».

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La primera es que el alcalde es quien decide qué obras se realizarán, con el anuncio de los miembros de los concejos municipales; segundo, a nivel departamental, existe una fuerte influencia de los gobernadores designados por el presidente, a partir de los cuales se establece una cierta “coordinación” con los diputados del Congreso, en particular con los distritos. Y finalmente, en el Consejo de Desarrollo Regional, ya hay presencia de delegados de partidos políticos, por lo que su influencia es mayor.

Y para terminar de socavar este régimen, dijo el experto, el listado geográfico de obras se discute en el Congreso, antes de aprobarlo. «Muchas veces. Los parlamentarios pasan la construcción de un campo deportivo en su totalidad de un municipio a otro, porque tienen una influencia directa y ese es uno de los problemas», dijo.

Además, dejar que el aplazamiento de la obra para el siguiente ejercicio económico resulte en una falta de eficiencia tanto para las Comunas como para las comunas, y al ganar estos aumentos de recursos “puede ser un canal directo hacia ciertos funcionarios locales y departamentales. para preparar campañas políticas, ya que no hay capacidad para controlar el financiamiento no registrado ”.

Sin mas informacion

Jorge Lavarreda, analista del Centro Nacional de Investigaciones Económicas (Cien), aseguró que en el aporte extraordinario de 290 millones de Q a los ayuntamientos se han incluido determinadas obras que tienen varios requisitos pendientes en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y no hay información clara sobre la obra que se financiará con este dinero.

“Hay mucha opacidad en cuanto al detalle de la información disponible, tanto en el dictamen como en las modificaciones y no sabemos qué obras se van a construir. Por otro lado, son prácticas contrarias a la transparencia, no responden a una asignación técnica financiera ni a una planificación previa ”, afirmó.

Posición de gerencia

Álvaro González Ricci, ministro de Hacienda Pública, aseguró Prensa Libre que el lema del Presupuesto 2022 es ejecutarlo.

¿Cuál es la reacción del ejecutivo ante la aprobación del presupuesto 2022?

El año que viene es un período de ejecución de gastos y debemos enfocarnos en la ejecución de las obras físicas, que el dinero y todos los recursos lleguen a los ministerios de manera transparente y la gente quiera saber sobre el uso de los recursos. que tendrás a mano. Somos optimistas sobre la aprobación del gasto.

Hay críticas a la opacidad y la falta de financiación, ¿qué dice eso?

A veces el mal se vende solo y cuando se habla mal del presupuesto, prestamos atención. Si habla bien, la gente creerá que está del lado del gobierno o que está capitalizando políticamente. Entendemos las críticas, incluso si a menudo son infundadas.

¿Cómo analiza la extensión de Q290 millones para Codedes?

Concretamente, los recursos gestionados por Codedes se destinan a proyectos de agua y saneamiento o a la gran cruzada contra la desnutrición.

El Congreso lo aprobó y podría haber demandas de gobernadores o alcaldes explicando que es necesario invertir en estas áreas para reducir la desnutrición crónica en el país, que los niños comiencen a asistir a escuelas, escuelas y necesiten agua o saneamiento, entonces se consideró necesario ese aporte. .

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Repito, esto no ha dañado la integridad del presupuesto y se hará con los recursos de la recaudación o con los ahorros (ahorros) dentro del presupuesto.

La cantidad sorprende en un año electoral

Recuerda que es por ley y no puedes decir que este año les doy más y el próximo me los quito. Los Codedes reciben por ley cerca de Q2 mil 800 millones y hay más de dos mil 100 obras. Si no hubiera presupuesto, tendríamos que reprogramar. Con este presupuesto, el trabajo se puede realizar de forma inmediata.

La captación adicional dará Q1.1151 millones y Q338 millones a Codedes en 2022, y todo eso es ley, lo cual es bueno porque las ganancias del gobierno fluirán hacia la provincia.

¿Cuáles son las condiciones para poder realizar?

2022 es el año de ejecución, pero debe haber transparencia en este gasto. La crítica no está en la cantidad, sino en el papel que los parlamentarios deben tener en la supervisión y la Oficina del Contralor en el desempeño de su trabajo. Y nosotros, como Ministerio de Hacienda, proporcionamos las herramientas de transparencia para saber a dónde se dirigen los recursos.