Dos empresarios, uno costarricense y otro nacional, dijeron CONFIDENCIAL obstáculos, demoras y multas impuestas por la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA), adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), cuando intentan ingresar sus mercancías al país.
“Somos una empresa muy rigurosa en el pago de nuestros impuestos. No tenemos retrasos en los pagos con el estado nicaragüense ”, dijo la fuente costarricense, quien trabaja para una empresa que brinda servicios a grandes empresas presentes en toda la región.
«La aduana puso tantos obstáculos en nuestro camino que no hubo forma de solucionar este problema por los canales legales», dijo la fuente nicaragüense, cuya empresa se dedica a la importación de productos para el comercio local.
El asunto cobró nuevo impulso cuando la dirección del diario La Prensa informó que la DGA había incautado un cargamento de 62 rollos de papel, por un valor de poco más de $ 15.000, sin darles una explicación, por lo que el viernes no circulaba en su impreso. versión.
La respuesta del régimen fue anunciar que estaban siendo investigados por supuestos delitos de fraude aduanero, blanqueo de capitales, blanqueo de bienes y activos, mediante la realización de un «allanamiento», que culminó con la ocupación del local del diario, en de la misma manera que lo hicieron con la escritura de CONFIDENCIAL en diciembre de 2018 y mayo de 2021.
Aunque admiten que no tienen absoluta certeza de por qué la DGA les impone obstáculos que nunca antes se les habían aplicado, y dado que nadie en su entorno empresarial tiene conexiones o de importancia política, los representantes de las dos empresas Los interesados sólo pueden asumir que la razón de retrasarlos como lo hizo la aduana nicaragüense, es que es necesario cobrar más, a toda costa.
“Nuestros contactos en Nicaragua nos dicen que el gobierno está en quiebra, por eso está buscando formas de cobrar, afectando a las transnacionales, provocando el abandono del commodity para generar ingresos, ya que cobran almacenaje extra y multas, además de eso. imponer procedimientos más detallados para examinar la mercancía, lo que retrasa el proceso, de lo contrario, los expertos de la DGA están buscando formas de hacerle daño ”, dijo Garner.
Su homólogo nicaragüense dijo que el personal de aduanas lo estaba haciendo, por «una voracidad de cobranza gigantesca, y para mantener contentas sus bases, permitiéndoles hacer estas» cobranzas «para su propio beneficio».
Nicaragua: una burocracia atrasada
A principios de junio, un cargamento que contenía material utilizado para prevenir el Covid-19 llegó a los puertos de Nicaragua. No era la primera vez que esta multinacional, que ha establecido oficinas en varios países para atender a “clientes fuertes con presencia regional”, traía este tipo de equipos al país, pero era la primera vez que ‘estaban estancados.
“Esta vez, al nacionalizarlos, nos pidieron solvencia fiscal. Lo solicitamos a tiempo para completar el proceso pero se retrasó porque nos pidieron información de facturación de los tres años anteriores ”. La demora en obtener este documento hizo que la mercadería se deteriorara, y aunque finalmente pudieron continuar, la Aduana nuevamente los detuvo porque el equipo no era considerado un dispositivo médico ”, dijo la fuente.
Luego, les dijeron que tenían que registrarse en el Ministerio de Salud (Minsa), lo que significó varias semanas más de retraso -y un desembolso de $ 500 para realizar el trámite- a pesar de que «no lo hicimos. proveedores de equipos médicos ”. Durante ese tiempo expiraba la solvencia fiscal, por lo que debían postularse.
Cuando lo solicitaron nuevamente, se les pidió que presentaran documentos aún más antiguos. Esta vez, tardaron más de una semana en examinarlo y devolverles la solvencia fiscal, lo que les permitió sacar su mercadería a las diez semanas.
“No entendemos por qué las solvencias fiscales caducan en tan poco tiempo, ni por qué la segunda vez nos pidieron información adicional, ya que en el pasado nos habían pedido la misma información para obtener otras solvencias. Transportamos mercancías a Centro y Sudamérica, y el tiempo máximo para la nacionalización es de cuatro a cinco días, pero en Nicaragua fueron diez semanas ”, lamentó.
Todo este retraso generó pérdidas, ya que aumentó el costo del producto, debiendo pagar por almacenamiento de $ 250; un permiso ministerial de $ 500; asumir la penalidad del cliente por retraso en la entrega, así como pagos adicionales a la empresa de aduanas que los atiende en Nicaragua.
“Como empresario, no entiendo que un gobierno, en lugar de promover el crecimiento de las empresas, ponga tantas barreras al comercio. Me pareció una situación muy extraña, porque en Costa Rica tenemos una aduana muy liviana, que libera la mercadería en uno o dos días como máximo, y en la que todo se puede pagar en línea ”, comparó.
La fuente recordó que, a pesar de la insistencia de su personal en Nicaragua por obtener solvencia fiscal, “siempre nos dieron un aplazamiento tras otro. Un funcionario de la DGI nos dijo que tienen una pauta a seguir; que no tenía un plazo máximo para revisar la documentación, y que el plazo estaba determinado por el tiempo que dedicaba a revisar los trabajos ”.
Su tesis al constatar que el 90% de la mercadería que exportan a Nicaragua sale en números rojos, es que “le pasa a empresas que no dan fondos al partido de gobierno. Esto lo hemos analizado en varias ocasiones y hemos pensado en cerrar el operativo en Nicaragua, no solo por la situación política, sino también por la situación comercial ”.
Por ahora, la decisión es seguir en el país, porque “atendemos a varias empresas fuertes, pero aunque no genera utilidades, Nicaragua es un país estratégico, porque hay varios de nuestros clientes. Si no estuvieran, cerraríamos nuestra operación en Nicaragua ”, dijo.
Pagar, poder pagar
La empresa nicaragüense tiene varios puntos en común con su contraparte costarricense. Importan mercancías de otros países centroamericanos, y la última vez que transportaron una carga al país, la DGI ordenó una auditoría que, durante tanto tiempo, les hizo perder la solvencia que les atribuía la DGI.
Cuando finalmente lo recuperaron, la DGA decidió que lo que estaban trayendo en términos de flete era muy bajo, por lo que pararon el proceso, pero «enviaron la comunicación a una dirección que no estaba ahí. La nuestra, a pesar de que Llevamos décadas en el negocio. mercado ”, detalló el empresario nacional.
Como la empresa no respondió a una comunicación que nunca recibió, la aduana la bloqueó en el sistema por falta de respuesta, y aunque solicitó a la autoridad una copia de la notificación, para demostrar que nunca había sido notificada, no entregó ellos esta copia.
Cuando quisieron reiniciar el proceso, encontraron una multa por ajustar el valor del flete y la mercadería, agregando una cantidad de varios miles de dólares, que nos negamos a pagar porque sabemos que no es correcto. Nuestro asesor nos dijo que si pagamos esta cantidad incluso una vez que siempre nos iban a hacer lo mismo a partir de ese momento, así que decidimos buscar otra instancia ”.
Él relata que, mientras estaban en este proceso, aparecieron “salvadores” ofreciendo desbloquear el liderazgo, a cambio de un pago por su liderazgo. prestaciones de servicio. Vimos que prácticamente nos cerraban las puertas por todos lados para obligarnos a negociar de esa forma, y no había forma de hacerlo por vías legales ”, admitió.
“Lo que hizo este ‘salvador’ fue volver a darnos acceso al sistema, pero solo para que nos dejaran pagar lo que nos estaban cobrando, aunque con una dispensa de la multa sobre la multa”, explicó.
Experto: carnicería aduana refleja una deficiencia administrativa
Abelardo Medina Bermejo, coordinador del área de análisis macrofiscal del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), con sede en Guatemala, dijo que el Consejo de Ministros de Integración Económica (Comieco) busca reducir las cargas tributarias, pero las aduanas Las administraciones reaccionan reduciendo su eficiencia en el despacho de aduanas.
“En la práctica, es como si se hubieran incrementado los impuestos, lo que distorsiona las decisiones de los empresarios, que ya no piensan en comercializar este producto, sino que buscan trabajar con el que implica un menor pago, esto que reduce la eficiencia de la país, así como la productividad y competitividad de los agentes económicos y, en última instancia, del propio Estado ”.
Si bien no descarta que el motivo de esta actitud sea simplemente la recaudación de impuestos, el experto Chapin señala que «esto aumenta la protección efectiva (proteccionismo) a favor de ciertos grupos económicos», aunque él también puede ser «pura incapacidad». .
“La Aduana es un instrumento de competitividad, no de recaudación de impuestos. Cuando la aduana recauda impuestos, muestra que la agencia tributaria [la DGI, en el caso nicaragüense] tiene muchas carencias y debilidades que no pudo solucionar, y usa las costumbres como muleta ”, explicó el académico.
Un especialista en comercio internacional, aduanas y derecho comunitario, que pidió mantener su nombre en reserva, dijo CONFIDENCIAL que en Nicaragua «las dudas de valor son el enigma diario».
“Estos obstáculos técnicos dificultan el comercio intracomunitario, por lo que lo que corresponde es el reclamo aduanero que ocasiona esta situación, para que vuelva al redil en el que se negoció el acuerdo”, sugirió.
La fuente recomendó que los interesados »vayan al Mific». Al empresario de Tico, también recomendó «dirigirse al Ministro de Economía de Costa Rica, mediante justificación de documentos, el informe de los obstáculos que le plantean las exportaciones a Nicaragua».
El empresario extranjero dijo que no había presentado su caso ante ningún sindicato u organismo oficial de su país, y la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Privado (Uccaep) dijo a la publicación que no hacía referencia directa al tema de las barreras comerciales.
