Necesidad urgente de aprobar la primera APP – Prensa Libre
La primera alianza público-privada bajo la ley vigente desde hace más de 10 años que aprobó la ley de alianzas para el desarrollo de la infraestructura económica permanece bloqueada en el Congreso de la República. La Iniciativa 5506, que ingresó a la Legislatura en octubre de 2018 y que debe aprobar el contrato de la carretera Escuintla a Puerto Quetzal, duerme el sueño de los justos, mientras el resto de América Latina sigue atrayendo inversiones en infraestructura productiva para aprovechar la corredores económicos que se generan por la salida de diversas inversiones de Asia, que quieren establecer una estrategia de nearshoring en nuestros países.
El corredor económico más importante, que conecta Guatemala con Puerto Quetzal, depende de una estrategia clara para incrementar la infraestructura, especialmente vial, y la carretera Escuintla a Puerto Quetzal es una inversión crítica de Q960 millones que podría generar 1,700 empleos directos e indirectos, con Cannon beneficia el 41.13 por ciento de los ingresos brutos de la concesionaria sin IVA, lo que significa que Q 1.10 mil millones llegarían a instituciones públicas, incluyendo cuatro consejos municipales de desarrollo en Escuintla, Masagua, Puerto San José e Iztapa que recibirían más de Q115 millones cada uno.
Este contrato, además de ser el primero de varias alianzas público-privadas que se podrían lograr en el país, representa la transición de un tramo en mal estado a una carretera de 42 kilómetros, con un peaje de solo Q15 y una exención de. el 75% a quienes viven en los alrededores.
La aprobación de este tipo de proyectos por parte del Congreso de la República ayudaría a darle al país la confianza para atraer más inversiones.
De hecho, Anadie ya tiene seis proyectos adicionales, con estudios de prefactibilidad o factibilidad, pero no han sido objeto de una licitación. Juntos suman la oportunidad de inversión de más de US $ 1,5 mil millones.
El modelo de alianzas público-privadas (APP), regulado por el decreto 16-2010, permite, de acuerdo con la ley, suscribir contratos a largo plazo para la creación, construcción, desarrollo, uso, modernización y ampliación de proyectos de infraestructura vial. transporte, puertos y aeropuertos y edificios públicos.
A través de las APP, una parte privada financia total o parcialmente determinadas infraestructuras con una distribución de riesgos. Este inversor tiene derechos y obligaciones, establecidos en un contrato con estrictos indicadores de desempeño. Todos los proyectos de APP son propiedad del Estado, por lo que no se privatiza nada. Cuando se adjudica el proyecto, la infraestructura debe ser financiada, construida, operada y mantenida de acuerdo con los estándares internacionales, brindando al mismo tiempo un excelente servicio a los usuarios. Al final del contrato, la propiedad se devuelve al Estado.
Si no se aprueba el proyecto de la carretera Escuintla en Puerto Quetzal, no solo el estado tendrá que invertir en la reparación, por lo que las personas que ni siquiera usan estos tramos tendrán que pagarlo, pero los municipios no tienen que pagarlo. ‘no tendrán los ingresos del cañón, por lo que seguirán siendo territorios con altos niveles de pobreza y sin inversión en infraestructura adecuada para su desarrollo, y el país habrá perdido la oportunidad de tener una carretera de primer nivel para el enlace dos clave municipios por la estrategia logística que impulsa el país, y la empresa adjudicataria del contrato también tendrá que ser compensada.