Nicaragua debe reconsiderar la decisión sobre la OEA y se necesita con urgencia un diálogo real
Como Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Relator para Nicaragua, agradezco al Consejo Permanente por invitarme a dirigirme a ustedes y compartir una vez más nuestra visión del deterioro progresivo de la situación de los derechos humanos y el estado de derecho. En Nicaragua.
Como ha sido ampliamente documentado por la Comisión, la reacción violenta del Estado a las protestas sociales iniciadas el 18 de abril de 2018, desencadenó una grave crisis política, social y de derechos humanos en Nicaragua, que luego de más de tres años continúa agravándose debido a , entre otros factores, la instalación de facto de un estado de emergencia en el país, así como el debilitamiento prolongado de las instituciones democráticas por la concentración del poder en el ejecutivo. La población nicaragüense continúa afectada por el establecimiento de un estado policial que permite la coordinación permanente entre la policía nacional y los grupos simpatizantes del gobierno para atacar, monitorear, amenazar y acosar a cualquier persona identificada como opositora al gobierno actual.
Durante los últimos 3 años, la CIDH ha alertado constantemente a la comunidad internacional sobre las graves violaciones de derechos humanos que se han producido en Nicaragua, incluyendo el hostigamiento y represión contra cualquier persona considerada opositora al gobierno. violaciones de los derechos a la vida e integridad personal; ejecuciones extrajudiciales; detenciones arbitrarias; redadas, amenazas y represalias; malos tratamientos; la penalización de cargos infundados y desproporcionados, como terrorismo o crimen organizado; irregularidades en las garantías judiciales y el acceso a la justicia. Asimismo, la CIDH condenó los hasta ahora impunes asesinatos de campesinos y hombres en zonas rurales del país y la actuación de los denominados «colonos» de zonas cercanas al Pacífico en los territorios indígenas de la costa. El Caribe y el patrón de ataques que han ocurrido en este contexto, sin que hasta el momento se cuente con información que indique procesos de verdad y justicia en estos casos, ni medidas para prevenir su ocurrencia.
En el mismo contexto, la CIDH registró ataques a la libertad de prensa a través de un cerco policial y persecución institucional a los medios de comunicación y trabajadores de la prensa independiente, lo que provocó el cierre de varios medios y el exilio de más de 90 periodistas. La Comisión expresó su preocupación por el cierre de espacios democráticos, la suspensión de las libertades y los efectos sobre la libertad de expresión, en un país donde la mayoría de los medios de comunicación son propiedad de personas cercanas al gobierno.
Como resultado de estos factores, persiste un contexto de impunidad generalizada en Nicaragua por las graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de la represión estatal, que resultaron en la muerte de al menos 355 personas; más de 2.000 personas heridas; más de 1.614 personas detenidas arbitrariamente; cientos de despidos arbitrarios de profesionales de la salud y; más de 150 expulsiones injustificadas de estudiantes universitarios. Asimismo, según datos registrados por ACNUR, más de 110.000 personas se han visto obligadas a huir de Nicaragua y buscar asilo debido a persecuciones y violaciones de derechos humanos.
Ante la continua y grave crisis de derechos humanos y el profundo deterioro de las instituciones democráticas en el país, las elecciones generales celebradas el 7 de noviembre de 2021 representaron para la sociedad nicaragüense la posibilidad de entrar en un período de transición para lograr el restablecimiento de la regla. de ley. y democracia, así como la garantía del derecho a la memoria, a la verdad y al acceso a la justicia para las víctimas de la violencia estatal. Sin embargo, desde inicios de 2021, la CIDH ha confirmado la intensificación de una nueva etapa de represión, caracterizada por una serie de acciones estatales, incluida la aprobación de un conjunto de leyes adaptadas, que tuvo el efecto de poner fin a la participación de la oposición, incluso antes de las elecciones legislativas.
En particular, a través del Mecanismo Especial de Vigilancia para Nicaragua (MESENI), la CIDH recibió información sobre la cancelación de la personalidad jurídica de los partidos de oposición; la detención y criminalización de más de 30 personas, líderes, incluidos 7 candidatos presidenciales, que permanecen privados de su libertad y algunos de los cuales se benefician de las medidas cautelares de la Corte Interamericana. Durante el año 2021, la CIDH emitió 32 medidas cautelares a favor de los beneficiarios, principalmente defensores, líderes de opinión y / o opositores al Gobierno, líderes de movimientos sociales, periodistas, defensoras y candidatas presidenciales.
No puedo dejar de mencionar las graves condiciones de detención en las que se encuentran los detenidos. La CIDH ha recibido denuncias de tratos crueles e inhumanos, aplicación de regímenes de aislamiento sin criterios objetivos. La situación de aislamiento en celdas disciplinarias y confinamiento solitario en la que permanecieron por más de 160 días las dirigentes opositoras Dora María Téllez, Tamara Dávila, Ana Margarita Vijil y Suyén Barahona.
El 22 de noviembre, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emitió una resolución en la que declaró que la posición asumida por el gobierno de Nicaragua, de negarse a cumplir con las medidas de protección e incumplimiento de lo ordenado en resoluciones anteriores, “constituye un acto de desacato a la obligatoriedad de las decisiones dictadas por esta Corte y un incumplimiento del deber de informar ”. Al respecto, la Corte Interamericana determinó que 21 de los 22 beneficiarios continúan detenidos arbitrariamente, a pesar de que el Se ordenó al Estado liberarlos de manera inmediata Instituciones que sean efectivas, oportunas y expeditas para asegurar el efectivo efecto de la Convención Americana sobre Derechos Humanos La CIDH respalda este recurso de apelación de la Corte ante los Estados miembros de la OEA.
En nuestro reciente informe “Concentración del poder y debilitamiento del estado de derecho”, señalamos que en Nicaragua se produjo un proceso gradual de concentración del poder y un debilitamiento gradual de las instituciones democráticas se intensificó en 2007. cuando Daniel Ortega tomó su segundo mandato como Presidente de la República, y que se consolidó tras la grave crisis de derechos humanos iniciada en abril de 2018. Este proceso de concentración de poder fue posible gracias a una serie de medidas adoptadas para permitir la reelección presidencial y la concentración de el máximo poder político en el alto gobierno del poder ejecutivo, con la participación de diferentes instituciones del Estado, de la Asamblea Nacional, de las instituciones del poder judicial como la Corte Suprema de Justicia, el Consejo Supremo Electoral, la Oficina del Ministerio Público y de las fuerzas de seguridad, por personas designadas como emparentadas con el partido en el poder. oir o sus aliados en la PAC y por la ausencia de órganos de control independientes e imparciales.
Así, se ha violado el principio de separación de poderes que rige el Estado de derecho democrático. Hoy, en Nicaragua, las distintas funciones del Estado no corresponden a órganos separados, independientes y equilibrados. Todos los poderes están alineados y dirigidos por el Ejecutivo, por lo que no representan límites al ejercicio del poder ni evitan la arbitrariedad; por el contrario, los facilitan o consolidan y la situación de derechos humanos de la población continúa deteriorándose gravemente.
Las elecciones generales celebradas el 7 de noviembre se desarrollaron en un clima de represión, impunidad, ausencia del estado de derecho y cierre de espacios democráticos en el país, sin respetar los estándares interamericanos en esta materia, entre otros., En la propia Carta Democrática Interamericana, así como con las recomendaciones de la comunidad internacional.
Asimismo, las elecciones legislativas se llevaron a cabo en un contexto de violaciones de derechos humanos producto del incremento de actos de hostigamiento, redadas, amenazas y detenciones arbitrarias contra líderes opositores, activistas de derechos humanos, miembros de organizaciones de la sociedad civil y periodistas. Como se informó, entre el 5 y el 7 de noviembre, más de 23 personas fueron detenidas arbitrariamente.
Ante la situación descrita, así como la manifiesta falta de voluntad del Estado nicaragüense para superar la crisis social, política y de derechos humanos que atraviesa el país y la persistencia de un discurso dirigido a negar las violaciones a los derechos humanos y a estigmatizar las voces disidentes y opositoras de Máximas autoridades estatales, para la Comisión, es preocupante la reciente decisión del estado de Nicaragua de denunciar la Carta de la Organización de los Estados Americanos. La Comisión deplora las consecuencias de dicha decisión para el restablecimiento del orden democrático, el estado de derecho y el pleno respeto de los derechos humanos, y llama al Estado de Nicaragua a reconsiderar su decisión y a los Estados miembros ante la OEA y los órganos políticos de que la Organización entable un diálogo genuino de buena fe y de conformidad con sus obligaciones en materia de derechos humanos.
La CIDH destaca que el Estado de Nicaragua se encuentra vinculado por todos los instrumentos internacionales de los que es parte. Como tal, reafirma su jurisdicción sobre el Estado de Nicaragua y continuará ejerciendo sus mandatos de monitoreo a través del MESENI.
Reiteramos nuestro compromiso de seguir monitoreando la situación de los derechos humanos en el país y, en particular, nuestro compromiso con las víctimas y defensores de derechos humanos en su lucha por la justicia, la verdad y la reparación.
* Declaración de la Presidenta de la CIDH, Antonia Urrejola, ante el Consejo Permanente de la OEA, el 29 de noviembre, con la participación del presente del PC, Josué Fiallo; el secretario general, Luis Almagro; el Secretario General Adjunto, Néstor Méndez; el representante regional para Centroamérica y el Caribe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Alberto Brunori; el director regional para América Latina y el Caribe del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), Daniel Zovatto, y los embajadores de los Estados miembros.