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Ortega utilizó millonario «préstamo covid» del FMI para saldar deudas con ENACAL e INSS

El gobierno de Daniel Ortega ejecutó el 50% del préstamo de $ 185,32 millones (C $ 6.549,7 millones) que adquirió del Fondo Monetario Internacional (FMI), destinado a ayudar a la pandemia de covid.19, para pagar las deudas de la Compañía Nicaragüense de Acueductos y Sanitarios. Alcantarillados (ENACAL) así como el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), confirman el informe de ejecución presupuestaria 2020, publicado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP).

El monto total ejecutado en diciembre del mismo año, 20 días después de la aprobación del préstamo, asciende a 3.246,3 millones de córdobas. De esta suma, el MHCP destinó 400 millones para pagar una deuda eléctrica que ENACAL tenía con la distribuidora de energía Disnorte y Dissur, nacionalizada el mismo mes, según la investigación. «Nicaragua está desviando fondos del FMI para combatir la pandemia de Covid-19», publicado por la plataforma Public File.

Además, se destinó un monto de 2.084,6 millones de córdobas para cubrir seis anualidades de la deuda histórica del INSS. Asimismo, 761,6 millones se utilizaron para el pago de la amortización de la deuda externa con otros bancos, entre los que se encuentran: el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BM) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). .

El préstamo millonario se firmó el 20 de noviembre de 2020 y, según lo establecido, estos fondos serían utilizados «para ayudar a Nicaragua a atender las necesidades urgentes de balanza de pagos derivadas de la pandemia del covid-19», para fortalecer el sistema de salud y apoyar a la población más afectados por la pandemia, detalló el FMI.

El informe de ejecución presupuestaria 2020 describe que para la utilización de esta financiación, Ortega modificó de forma urgente la ley anual del presupuesto general de la República, el 10 de diciembre de 2020. En la reforma se estableció que los 3.303,4 millones de euros restantes de córdobas, destinados para la atención pandémica, se ejecutará en 2021.

Sin embargo, hasta septiembre de 2021, según el informe de ejecución presupuestaria del Minsa, publicado por el mismo Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Estado apenas había utilizado el 20,5% del presupuesto destinado al apoyo de la pandemia, según reveló. un análisis de CONFIDENCIAL, publicado a finales de noviembre. El «presupuesto del covid-19» asciende a 5 014,7 millones de córdobas, equivalente al 1,0% del producto interno bruto (PIB) y en septiembre solo se habían utilizado 1029,0 millones de córdobas.

UNOPS y el PMA crean fondos para luchar contra el covid-19

El monto destinado exclusivamente a la atención pandémica es ejecutado por la Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas (UNOPS) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), según lo establecido en el acuerdo contractual, en el que Ortega también se comprometió a dar a conocer los «contratos covid» y financieros. informes de cinco instituciones estatales.

Los fondos, según lo descrito por el Sistema Electrónico de Adquisiciones Administrativas (SISCAE), ya se han dividido entre el PMA, que recibió $ 18,6 millones el 15 de enero, y UNOPS, que recibió $ 74,7 millones. Millones el 4 de febrero.

En 2021, el gobierno de Ortega subestimó los fondos asignados para la pandemia, según se confirmó CONFIDENCIAL en varios informes sobre la infraejecución y falta de transparencia de estos fondos. Hasta septiembre, las autoridades apenas habían utilizado el 20,5% del «presupuesto de covid», a pesar de que el país sufrió una ola de contagios mayor a la de 2020 y estuvo durante los primeros ocho meses del año con vacunación retrasada. .

Los fondos del Covid-19 también se destinaron al ejército y al Sinapred

El Informe de Ejecución Presupuestaria 2020 indica que ese año el gasto en atención pandémica fue de 3.966,5 millones de córdobas. Entre estos, se ejecutaron 2.846,2 millones por concepto de deuda pública interna y externa (incluye el pago de la deuda y préstamos del INSS); $ 992.7 millones fueron gastos etiquetados en SIGAF y $ 127.6 millones fueron gastos que se ejecutaron en los primeros meses de la pandemia.

Del gasto del SIGAF, el Ministerio de Salud recibió 474,0 millones de córdobas y, según el informe, el 97,3% se destinó a la compra de productos farmacéuticos y medicinales, oxígeno, equipos médicos, sanitarios y de laboratorio.

El MHCP ha destinado, además de los 400 millones de dólares canadienses de la deuda de Enacal, 17,4 millones al Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (Sinapred), 50,5 millones al proyecto de administración de la propiedad y 46,6 millones al Sistema Nacional de Nicaragua. Ejército. Sin embargo, no hay detalles sobre cómo se utilizaron estos fondos.

Según el informe, el 50,9% del gasto del SIGAF corresponde a gasto corriente y el 49% a gasto de capital. “En el origen de los recursos, el monto de C $ 520,5 millones fue financiado con una fuente de ingresos del Tesoro, C $ 450,5 millones de préstamos externos y C $ 21,6 millones de donaciones externas”, explican.

Al mismo tiempo, de los 127,6 millones ejecutados durante los primeros meses de la pandemia se destinaron 85,0 millones al Minsa, 34,2 millones al Sinapred y 8,4 millones al Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.

Los fondos del Banco Mundial han sido auditados

El informe de ejecución también indica que en junio de 2020, el país recibió un fondo de 50,5 millones de córdobas mediante la reasignación de fondos del crédito n ° 6087-NI del Banco Mundial, para dar respuesta a la alerta. Epidemiología de la pandemia covid-19 en Nicaragua.

Este dinero se destinó a la compra de medicamentos y equipos de reemplazo para los establecimientos de salud del MINSA en todo el país, para lo cual se realizó una licitación selectiva, diez pequeños contratos y un contrato simplificado. Estas operaciones fueron verificadas y validadas por una auditoría externa realizada por Grant Thornton Hernández y Asociados, se lee en el informe.

Asimismo, se especifica que durante el primer año de la pandemia, Minsa recibió 71,0 millones de córdobas en forma de donaciones, de los cuales 66,1 millones provinieron de Taiwán, 500.000 del Fondo Nicaragüense de Salud (Fonsalud) y 4,44 millones del Banco Mundial. Este último monto se asignó al Centro Nacional de Diagnóstico (CNDR).

También hubo una donación total de 3,39 millones para la atención de la pandemia, que estaba destinada al Ministerio de la Familia, la Adolescencia y la Infancia.

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