Para competir con CA, Guatemala necesita mejores carreteras, puertos y aeropuertos - Prensa Libre

Para competir con CA, Guatemala necesita mejores carreteras, puertos y aeropuertos – Prensa Libre

Uno de los mayores desafíos para realizar estas inversiones es el financiamiento y, mientras tanto, la falta de un mejor trabajo afecta los niveles de competitividad del país en las evaluaciones internacionales.

Para el país, un aumento del 1% en el Producto Interno Bruto (PIB) de las inversiones públicas en 5 años representaría un aumento del 1,2% en el PIB del país y reduciría la pobreza extrema del 23% al 18%, según el Fondo Monetario Internacional ( FMI), comentó Juan Carlos Paiz, presidente de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa).

Según datos de la Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF) del Banco de Guatemala (Banguat), las inversiones en infraestructura en 2020 representaron el 13,58% del PIB. De esta cifra, el 1,45% corresponde a inversión pública y el 12,48% a inversión privada. El promedio en América Latina es del 17,31% y en el mundo del 23,76%.

Faltan los caminos

El país mantiene niveles de inversión pública en carreteras por debajo del 1% del PIB, mientras que el Banco Mundial (BM) recomienda una inversión del 3%, según la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Anadie).

Actualmente, el país cuenta con 17.833,44 kilómetros de red vial; Sin embargo, sería necesario llegar a 37.951,89 kilómetros, por lo que es necesario invertir en proyectos como la circunvalación metropolitana, una red de autopistas de 899 kilómetros, así como aumentar las redes primaria, secundaria y otras, según un estudio de Fundesa. .

«En Guatemala, la inversión alcanzó 0,67% del PIB en 2019 y el promedio en América Latina es un poco más alto con 0,99%, aunque en algunos países es mayor», dijo Érick Uribio, ejecutivo del director Anadie, citando datos de Infralatam. De 1995 a 2020, la red vial del país creció en un promedio de 214,34 kilómetros por año, según Paiz.

Inversión anual de la red vial como porcentaje del PIB. (Foto, prensa libre: Hemeroteca PL).

Puertos y APP

En el sistema portuario, Guatemala invirtió apenas 198 millones de dólares entre 2009 y 2019, cifra que la deja por debajo de muchos países latinoamericanos, según datos de Infralatam, citados por Uribio.

Este monto no incluye la inversión de APM Terminals de US $ 180 millones realizada en 2017, porque por ser privada no se reporta en el referido informe, pero no se agregó en la comparativa por no ser Público-Privada. Alliance (APP), dijo el ejecutivo.

Hace este comentario porque en la comparación se observa que Colombia invirtió US $ 2.900,3 millones entre 2010 y 2018, de los cuales el 88% estuvo por debajo de la PPA. Con esto, se ha logrado un aumento del 55% en su capacidad instalada, pasando de 286 millones de toneladas de flete por año a 444 millones, y se espera que para el 2021 alcance los 514 millones.

La misma tendencia muestra Perú, ya que de 1.897,8 millones de dólares, el 91% se invirtió a través de una APP), agregó Uribio. Mientras que en Honduras, de los 334 millones de dólares del período analizado, el 85% son PPA. Con la instalación de la empresa OPC, el tiempo de espera se redujo en casi un 67%, pasando de 19 movimientos por hora (de media) a 46.

De los países analizados por Anadie, solo Costa Rica reporta un monto menor que Guatemala y tampoco utiliza la cifra de PPA.

Casi nada para los aeropuertos

En los aeropuertos, también hay una brecha para Guatemala, ya que solo invirtió US $ 23,4 millones el año pasado, mientras que Colombia y Perú gastan más de US $ 1000 millones cada uno; Costa Rica ha asignado US $ 214,6 millones; y Honduras US $ 89,7 millones. El 100% de la inversión fue realizada por APP según el mismo estudio. El funcionario dijo que en estos casos sus aeropuertos han mejorado en los rankings regionales.

En Guatemala, en los últimos años, se han discutido tres estudios preliminares y propuestas para modernizar el Aeropuerto Internacional La Aurora. Sin embargo, ninguno se materializó. Anadie tiene siete proyectos en su cartera, incluida la modernización de dicho aeropuerto, pero necesita invertir al menos $ 158 millones.

Reformas necesarias

En un foro organizado por la Cámara de la Construcción de Guatemala (CGC), Paiz y Uribio coincidieron en la necesidad de reformar las leyes contractuales en el país, ya que la falta de recursos es la mayor dificultad para realizar estas inversiones.

Paíz menciona que para que los mecanismos de inversión en infraestructura prosperen, la confianza en las instituciones y una ambiciosa agenda de reformas que incluya planes maestros a largo plazo, una mejor gestión de proyectos y agilidad en los procedimientos, permisos y derechos de paso, así como la forma de activar los mecanismos de financiamiento, Presupuestos anuales y generar seguridad en los pagos.

Uribio comentó que evaluaciones internacionales califican a Guatemala en la casilla 5 de 21 países de Latinoamérica respecto a las condiciones para inversiones de tipo APP ya que cuenta con figuras como arbitraje, plan nacional de infraestructura y una agencia para la estructuración de proyectos con esta modalidad, Entre otros.

Pero entre las desventajas está que Anadie no puede realizar estudios de propuestas no solicitadas por el Estado, aparte de que el país no cuenta con proyectos ejecutados bajo esta modalidad, por lo que espera la aprobación de la carretera Escuintla-Puerto Quetzal. , que está en el Congreso desde 2018.

Ante esto, la segunda acción necesaria que se propone es una reforma del Decreto 16-2010 (ley que da vida a las APP), para reducir los tiempos de estudio de proyectos y crear un nuevo mecanismo para que Anadia pueda apoyar a municipios, ministerios y otras entidades para concretar proyectos y definir si son viables como APP.

Se requieren más de US $ 5 mil millones

Gracias a la iniciativa Guatemala No Para, se han identificado 41 proyectos prioritarios que se enmarcan en 3 áreas de competitividad, explicó el titular de Fundesa:

  • La primera es cubrir la conectividad de frontera a frontera, con nueve proyectos que cubren 283 kilómetros y una inversión cercana a los US $ 900 millones.
  • El segundo es de puerto a puerto, para el cual se han identificado veinticinco proyectos con 688 kilómetros y una necesidad de inversión de 4.400 millones de dólares.
  • Y siete proyectos para mejorar la movilidad en el área metropolitana del país, con 19 kilómetros y una inversión estimada en 140 millones de dólares.

En el mediano y largo plazo, es necesario invertir 2.500 millones de dólares anuales, lo que representa ocho veces más las inversiones actuales, y construir más de dos mil kilómetros anuales de carreteras, es decir, 10 veces más de lo que existe. .

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