Presupuesto 2022 incluye botín político para gobiernos locales – Prensa Libre
Para el año fiscal 2021, los Consejos de Desarrollo Comunitario cuentan con 600 millones de euros para la preparación de proyectos, recursos que no se han ejecutado en su totalidad con solo siete semanas para completar el año.
Esta asignación de fondos ha sido históricamente calificada como «botín político», según analistas que aseguran que en el pasado, estos recursos podrían fácilmente convertirse en fondos para actividades político-electorales.
Actualmente, el Comité de Finanzas del Congreso está afinando la opinión del presupuesto nacional 2022, donde la recomendación técnica de la mayoría de los miembros del Congreso es incluir un nuevo artículo a favor de los Consejos de Desarrollo.
Básicamente, les permiten tener todos los recursos que no han invertido este año, que serán adicionales al dinero que el Congreso decida destinar para el año fiscal 2022.
Las autoridades de la Asociación Nacional de Municipios (Anam) consideran que la estrategia es buena, además de que ya se había aplicado durante la administración de Jimmy Morales.
Pero dar más recursos a las instituciones que trabajan dentro de la república puede prestarse a actividades sospechosas a discreción de los expertos, especialmente porque 2022 es un año preelectoral.
Independientemente del dictamen técnico emitido por los diputados de la Comisión de Finanzas, la última decisión la toma el pleno del Congreso, que está bajo el control de la alianza oficial que aprobó el año pasado un presupuesto de emergencia ya media mañana.
Pago del voto?
Hace unas semanas, el Pleno del Congreso eligió la próxima Junta Directiva, que tendrá al partido gobernante como presidente por tercer año consecutivo. Vamos por una Guatemala diferente (vamos).
La oposición destacó que se han alcanzado acuerdos millonarios para quienes votarán a favor de la lista oficial, negociaciones que podrían estar en los fondos de los consejos de desarrollo, según las lecturas de Paúl Boteo, analista de la Fundación Libertad y Desarrollo.
“La cuestión es que, como saben las Juntas de Desarrollo, los fondos que se le asignan se suelen utilizar para las negociaciones de aprobación del presupuesto; Ya sea con parlamentarios o gobernadores que son los involucrados, además, en un año preelectoral, sería bastante sospechoso que se permita esta excepción en los consejos de desarrollo ”, dijo Boteo.
El analista independiente Mario Estrada, experto en gestión municipal, ve los mismos peligros. Considera que técnicamente es correcto dejar los recursos no utilizados a los Ayuntamientos, para que así puedan seguir generando trabajo, pero no es seguro que los fondos no se destinen a la campaña anticipada.
“Ciertamente estos recursos van a ser condescendientes, cualquier asignación adicional al presupuesto en un año preelectoral es siempre condescendiente. En este caso, creo que si se van a destinar más recursos, estos deben seguir basándose en los indicadores de cada departamento y municipio.
Artículo ilegal
El diputado Carlos Barreda, del recién designado bloque opositor, considera que este artículo puede tener complicaciones legales, ya que no se estipula un tope presupuestario para dichos Consejos, y tampoco se explica la metodología de reparto.
Según Barreda, este año ha sucedido algo similar, lo que ha impulsado la promoción de acciones judiciales que, si bien se han tramitado, no se han resuelto.
“Lo que hace este artículo es responder a compromisos políticos y negociaciones que se han realizado en el Congreso a través de la alianza gobernante, es la moneda de cambio para conseguir votos de la junta. Y hay denuncias donde los parlamentarios que votaron por la junta les asignaron hasta 5 Millones de Q’s en proyectos para que puedan ejecutarlos con negocios de amigos, familiares o afines a estos diputados ”, criticó el parlamentario.
Asimismo, señaló que los recursos se concentran principalmente en dos departamentos, «hay diputados que se dedican a comprar estos proyectos a sus compañeros y a realizar grandes montos, el departamento de Quiché ha sido el que ha acumulado grandes cantidades de recursos». como en Huehuetenango, más de 80 millones de Q, habría que investigar la estructura y la red de las empresas que funcionan y por qué los recursos se concentran en estos dos departamentos mientras que hay otros sin un solo proyecto asignado ”.
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Esto no es un botín político
Quienes no comparten los comentarios anteriores son las autoridades de Anam, por el contrario creen que este artículo solo ayudará a las comunidades más vulnerables del país.
Marvin de León, director ejecutivo de Anam, dijo que hay demasiada burocracia que impide que el dinero se gaste rápidamente porque todo el papeleo previo a las licitaciones solo complica el proceso.
“Aproximadamente en los primeros cinco días de septiembre comienza la construcción, por lo que si vemos un edificio escolar o un edificio de salud de dos pisos, sabemos que en tres meses es imposible ejecutarlo, hay demasiada burocracia y, sin un Dudo, al final del año fiscal habrá un saldo pendiente de entre 30% y 40%, si el municipio no puede completar debe tomar fondos de la asignación 2022 para cubrir lo que no se pudo completar ”, explicó de León.
El representante de Anam afirmó enfáticamente que estos recursos no serán utilizados para fines políticos, “durante estas declaraciones, hay un desconocimiento de los procesos. Los fondos de arrastre no pueden ser considerados como botín político, los fondos de arrastre se utilizan para complementar el pago de las obras que fueron aprobadas durante el ejercicio anterior, es decir para que el municipio no pierda; lo que pasa es que el tema se interpreta diferente pero una cosa es lo que interpretamos y otra es lo que pasa, estos fondos nunca se prestan para el botín político ”.