Salud renuncia a 473 eventos de compras realizados bajo el estado de Calamidad – Prensa Libre
El Congreso decidió rechazar la Orden Ejecutiva 8-2021, que, a través de un estado de calamidad, permitió al Departamento de Salud y Seguridad Social proporcionar suministros a los hospitales para hacer frente a la pandemia de coronavirus.
Sin embargo, el Ministerio de Finanzas Públicas ha decidido prescindir de los eventos de compra, por lo que, al igual que con los procesos ya iniciados durante el anterior estado de Calamidad, estas compras ya no se realizarán.
Perla Zepeda, jefa del departamento de adquisiciones y mantenimiento del Ministerio de Salud, sostiene que existe la necesidad y que el mecanismo de excepción ha llegado para facilitar las compras y entregar suministros urgentes a los hospitales. En los procesos de compra del estado anterior de Calamity, esto afectó las adquisiciones, admite.
“Se han recomendado hilos para cancelar eventos. Este es realmente un tema que ha circulado en las redes sociales sobre la baja transparencia; y nosotros, como funcionarios, tomamos la decisión de apoyar todo lo que apoye a la población, pero que no perjudique el tema, especialmente los temas de comunicación, por eso se decidió cancelar los eventos, pero puedo decir que tenemos una necesidad bastante grande. para las entradas ”, explicó Zepeda.
El lunes, mientras aún se encontraba vigente el estado de Calamidad, el Ministerio de Salud había publicado en el sistema Guatecompras, a través de las unidades ejecutoras correspondientes, 473 hechos. Las pruebas para detectar covid, máscaras y medicamentos para combatir infecciones, se encontraban entre los requisitos de los hospitales que tratan a pacientes con covid.
De acuerdo con el carácter ultraactivo de la ley y la interpretación de la Dirección de Contratación Pública, “la simple derogación de un órgano regulador no extingue sus efectos, ya que pueden seguir suministrándose en el tiempo (…) ley que fue vigente en el momento en que ocurrieron los hechos, aunque posteriormente la norma fue derogada ”.
Sin embargo, esta consideración de la ley no es compartida por el viceministerio administrativo de salud, que ayer habría decidido suspender las compras.
Te puede interesar: La inestabilidad en la región alienaría a los inversores
Sin recompensa
Durante los cuatro días que estuvo vigente el estado de Calamidad, y hasta ayer, no se habían asignado eventos de compra amparados por la excepción.
“Como se trata de eventos competitivos y es necesario un cierto límite de tiempo establecido en el decreto, no menos de 24 horas entre la publicación y la recepción, la mayoría de las unidades ejecutoras, hoy -ayer- comenzarían a recibir ofertas de potenciales proveedores, por lo que existen no hay recompensas en este momento ”, explicó Zepeda.
En total, hasta ayer, había 201 eventos de compra en evaluación, es decir, con ofertas ya recibidas y pendientes de adjudicación; y 267 eventos de actualidad más, procesos que estaban abiertos a la espera de recibir ofertas de proveedores.
Comprar alternativas
Para el Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento del Ministerio de Salud, existen pocas alternativas para comprar de manera ágil y así satisfacer la necesidad actual.
Por ahora, continuarán con los procesos de lista normales, pero «lamentablemente tendremos que recurrir a la división», explicó Zepeda.
Esta forma de compra, que está contemplada en la actual ley estatal de contratos, es comprar el mismo producto por montos menores al monto máximo de Q90,000.
Te puede interesar: Partido gobernante se encuentra sin aliados en el Congreso y podría acabar con su hegemonía
Por ahora, el viceministerio administrativo de salud ya tiene una propuesta para reformar la actual ley de contratos estatales, con argumentos técnicos que atiendan las necesidades de atender la demanda. Hasta el momento, no ha habido respuesta del ministerio con respecto a esta sugerencia.
“Lo urgente para nosotros son los suministros médicos: medicinas, neoprenos, respiradores; Porque muchas de nuestras autoridades lo han mencionado, nada nos dará más espacio para camas, más hospitales, si no tenemos los suministros y no tenemos el personal ”, insistió Zepeda.
La necesidad continua
Más allá de los obstáculos para realizar compras con poca antelación, también existen quejas de hospitales que no pueden abastecerse por la falta de disponibilidad del producto en el mercado nacional.
Gerardo Hernández, director del hospital San Juan de Dios, reconoció este problema la semana pasada, durante una convocatoria al Congreso.
“Hacemos todo tipo de compras, low value, compra directa, cotizaciones y subastas, y completamos el proceso y muchas empresas no tienen un producto que entregarnos”, explicó Hernández.
En los procesos de licitación, a menudo se han declarado desiertos porque las empresas no tienen productos que entregar.
Te puede interesar: Las compras de medicamentos se realizarán como parte de un evento competitivo, dicen los funcionarios.
«Todos estamos tratando de abastecernos y no hay suficiente en el mercado, ya que la demanda mundial supera a la producción y por eso, a través de un estado de Calamidad, se permitieron compras grandes, quizás que no sea suficiente», declaró el director de el hospital. Roosevelt, Marco Antonio Barrientos en la misma sesión de trabajo.
Por estas razones, el estado de Calamidad no fue la solución definitiva a los problemas de desabastecimiento hospitalario, pero sí facilitó la compra de ciertos insumos, especialmente aquellos que eran de uso rápido debido a las demandas de las emergencias.
“La ley de compras públicas no está a nuestro favor, porque la velocidad a la que se consume una droga en seis meses ahora se consume en dos. Estamos perdiendo la batalla contra el tiempo y no estamos logrando un suministro óptimo, por la velocidad del consumo ”, dijo Hernández.