¿Existe una hoja de ruta para restaurar la democracia en Nicaragua?

Mañana lunes, los cancilleres de la Unión Europea se reúnen en Luxemburgo para evaluar el agravamiento de la crisis política nicaragüense y debatir su posición sobre la inminente reelección de Daniel Ortega en la papeleta del 7 de noviembre, sin garantías electorales ni competencia política, para contar con los siete candidatos presidenciales. de la oposición en prisión y los dos únicos partidos de oposición despojados de su personería jurídica.

Dos días después, en Washington, los embajadores de la OEA se reunirán en el Consejo Permanente para analizar las consecuencias del fracaso de estas elecciones, sin credibilidad ni legitimidad, que, como dijo la Iglesia Católica a través de la Comisión de Justicia y Paz de la Arquidiócesis de Managua, representa «la pérdida de una preciosa oportunidad de trazar el rumbo del país».

Esta doble iniciativa de la Unión Europea y la OEA para discutir las estrategias y acciones que adoptarán frente a la dictadura Ortega-Murillo, antes y después del 7 de noviembre, representa una clara advertencia al régimen sobre su aislamiento cada vez más internacional. Al mismo tiempo, es una oportunidad para entablar un diálogo entre las organizaciones democráticas de oposición, que recientemente emitieron una Declaración, y la comunidad internacional. Ambos coinciden en la urgente necesidad de desarrollar una hoja de ruta nacional e internacional para restaurar la democracia en el país, pero existe una gran distancia entre la declaración de objetivos y la definición de los medios y acciones para alcanzarlos.

Hasta el momento, hay acuerdo generalizado en dos puntos: primero, el desconocimiento de los resultados de la farsa electoral del 7 de noviembre, en la que se abolió el derecho constitucional de los nicaragüenses a elegir y ser elegidos en una papeleta sin garantías ni políticas de competencia. Y, en segundo lugar, la liberación de todos los presos políticos y la nulidad de los falsos juicios con los que Ortega pretende descalificar a la dirigencia democrática del país en próximas elecciones, para que una vez en plena libertad, puedan preservar todos sus derechos políticos.

El debate sobre las formas más efectivas de vincular las presiones políticas nacionales e internacionales es mucho más complejo y no hay soluciones fáciles sin costos políticos. Por ejemplo, la presión diplomática externa, las sanciones individuales contra altos funcionarios del régimen, así como las posibles acciones de control ante los organismos multilaterales de crédito que financian a Ortega, ciertamente ejercen presión sobre el régimen e incluso generan la ira de Ortega y Murillo, pero serán inútiles. en la restauración de la democracia si no influyen en la plena restauración de todas las libertades democráticas en Nicaragua.

La solución a la crisis nacional está en Managua, no en Washington ni en Bruselas, pero para lograrlo, los nicaragüenses deben recuperar plenamente su libertad, con el apoyo de la comunidad internacional. Y esto requiere la adopción de acciones -nacionales e internacionales- que tengan como objetivo debilitar el estado policial vigente desde septiembre de 2018, hasta su suspensión y las libertades de reunión y movilización, de prensa y expresión, así como todos los derechos constitucionales. restaurado.

Los nicaragüenses y la comunidad internacional debemos aprender de los errores cometidos luego de la rebelión de abril, cuando en el diálogo nacional, calculando que la dictadura pondría en peligro el poder en las urnas, se concibió que era posible encontrar un resultado de las urnas con elecciones bajo estado policial. El punto de inflexión llegó cuando el gobierno de Ortega y la Alianza Cívica por la Justicia y la Democracia firmaron dos acuerdos el 29 de marzo de 2019, con representantes de la OEA y el Vaticano como testigos. El acuerdo de liberación de todos los presos políticos fue respetado sólo parcialmente, mientras que el «Acuerdo para fortalecer los derechos y garantías de la ciudadanía» (léase suspender el estado policial) nunca fue respetado por Ortega, que en cambio reforzó el cuartel policial y lo reforzó con los aprobados. leyes inhibitorias. en 2020 para legalizar la represión.

Pese a la ruptura de este crucial acuerdo, la oposición acordó acudir a las elecciones del 7 de noviembre bajo un estado policial y sin garantías electorales, y el resultado fue el encarcelamiento de todos los candidatos presidenciales y líderes políticos y cívicos, incluidos cuatro de los seis firmantes. . de este acuerdo: Juan Sebastián Chamorro, José Pallais, José Adán Aguerri y Max Jerez, hoy acusados ​​de «conspiración contra la soberanía nacional».

Sin embargo, la OEA y el Vaticano, testigos de la negociación, nunca responsabilizaron a Ortega por la violación del acuerdo firmado por el canciller Denis Moncada y fallaron en su papel de mediadores y garantes de las negociaciones. Mientras que la oposición demócrata estableció un divorcio mortal entre la resistencia cívica y la vía electoral, lo que facilitó que Ortega la decapitara por la fuerza.

La encuesta de Cid Gallup de septiembre confirmó que, si las elecciones fueran hoy, el 65% votaría por la fórmula de los candidatos de la oposición que están en prisión y solo el 19% votaría por Ortega. Irónicamente, los presos políticos golpearon a Ortega hasta la cárcel, pero la dictadura seguirá en el poder.

La exigencia de la liberación de los presos de conciencia debe convertirse entonces en el primer factor de unidad de la acción, promovida no solo por los familiares de los presos y la oposición política, sino por todas las fuerzas del país con el apoyo de las iglesias. liderazgo del sector privado y de todas las organizaciones de la sociedad civil.

Promover la unidad nacional, sin que exista una solución política electoral a corto plazo, conlleva costos y riesgos para todos los actores nacionales indefensos ante las represalias del régimen, pero es imperativo exigir la solidaridad internacional. Si la OEA aún no tiene los votos para decretar como acción hemisférica la ilegitimidad del régimen y la ruptura de la Carta Democrática por parte de Ortega, lo que cuenta son las acciones que puedan adoptar gobiernos, alianzas o bloques de países que se comprometan a apoyar la restauración. de la democracia en Nicaragua. La inacción es el principal aliado de la dictadura.

El cambio comienza con el restablecimiento de las libertades democráticas para allanar el camino a la reforma electoral y elecciones libres, sin Ortega y Murillo, y con la presencia de las comisiones internacionales de derechos humanos, CIDH y ACNUDH, para garantizar el regreso a salvo de exiliados y laicos. . las bases de una comisión internacional de la verdad.