Abuso en la cima del BCIE

Lo que denuncio en este artículo es mi último recurso para eliminar los aprovechados, abusos y excesos que benefician a la gestión del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), institución de suma importancia para el desarrollo de la región y que tiene un ‘ Personal técnico capacitado y dedicado.

Luché contra esta situación, sin mucho éxito, durante más de tres años, respetando las antidemocráticas reglas de confidencialidad con las que se protege el Banco. Hoy hago pública la situación, con la esperanza de que la prensa independiente de los países socios, la ciudadanía responsable y la sociedad civil organizada presionen a los gobiernos de estos países para eliminar los abusos de los encargados de la ley. BCIE.

Hace treinta años escuchamos que los salarios de los administradores del BCIE eran absurdamente altos. Dado que el problema no se repite, es probable que se haya corregido a la baja. Fue cuando asumí el cargo que me enteré de los abusos y despilfarros de este órgano de gobierno, designado por quienes gobiernan en los países socios.

Esto fue posible porque el BCIE, a través de directores y gobernadores, adoptó desde un principio un régimen de confidencialidad poco ético, con severas sanciones para quienes lo violen. Las jerarquías del BCIE temen la divulgación de ciertos estándares y ciertos hechos porque algunos de ellos no serían tolerados por la opinión pública. Pero el BCIE pertenece a los Estados; no es una empresa privada. Debe regirse por las reglas de transparencia que la democracia exige a todos los asuntos estatales.

Desde mis primeros días, fui consciente de los lujos y ostentación ofensiva a disposición de los directores. Me parecía que me había unido a un banco en una de las economías petroleras del Golfo Pérsico. Estos abusos son incompatibles con los objetivos de desarrollo del BCIE y con los ingresos de la mayoría de los habitantes de la región, sus dueños.

Los directores, nombrados a mano, tienen un salario base de $ 11,449 por mes. A esto se suman las bonificaciones, que aumentan los ingresos en alrededor de un 65%, exentos de todos los impuestos. De acuerdo con las leyes tributarias de la mayoría de nuestros países, para ganar un salario neto como el que recibe un director del BCIE, el salario bruto debe superar los $ 25.000 mensuales. Los administradores que transfieren su residencia a Honduras reciben $ 2,000 adicionales por mes por desarraigo.

Además, pueden contratar un asistente ejecutivo, un asistente administrativo, una secretaria y un conductor; Van a cualquier país socio a expensas del Banco sin pedir permiso a nadie y sin tener que reportar los resultados, acompañados de un miembro de su “staff”; Tienen un vehículo todo terreno de lujo, que se puede usar para negocios personales (en el caso de Costa Rica, descubrí que tenía tres a mi disposición: dos Prados y un Volvo).

Nadie comprueba si se toman vacaciones, con el incentivo de no declararlas: al final de la gestión, los días a los que tienen derecho (dos por mes) y los que no se toman, los paga el Banco.

Los administradores pueden gastar en alimentos, bebidas alcohólicas, gimnasios privados, refrigerios y bebidas en la oficina, todo prácticamente sin límites.

Durante las visitas para las sesiones mensuales, se les acomoda en las suites del hotel más caro de Tegucigalpa, reciben lujosos desayunos y se les paga doble viáticos por ciertos artículos.

Es normal que las reuniones se realicen fuera de Honduras, lo que genera altos costos adicionales. En Navidad, el Presidente del Banco, nuestro subordinado, recibió costosos obsequios financiados por el Banco y se realizaron fiestas costosas, donde se pagó transporte aéreo y viáticos por un día completo a todo el personal del exterior de Honduras.

No hace falta decir que no aprecié estos u otros excesos. He donado, desde que recibí mi primera quincena, una parte importante de mi salario al Estado costarricense (el monto total que he entregado son varias decenas de millones de colones), devolví miles de dólares en gastos de viaje al BCIE, de cuatro personas a las que tenía derecho solo alquilé una, nunca gasté un centavo en comida de oficina, sí vendí dos vehículos, nunca usé el que tenía para asuntos personales, y en mi segunda visita mensual a Honduras para asistir a las reuniones del consejo, Me estaba quedando en un hotel que me ahorró $ 92 por día en el Banco.

Durante mi mandato, la administración en Costa Rica gastó alrededor del 50% de lo que costaban las direcciones en otros países y de lo que se gastó cuando mi predecesor la encabezó como gerente. En proporción a los gastos administrativos, la junta directiva del BCIE cuesta cuatro veces más que la del BID o el Banco Mundial. Los ahorros que se pueden hacer, sin impacto en la calidad de la gestión, son sustanciales, como he demostrado con los hechos.

Más relevante que mi propio comportamiento (que no debería sorprender a quienes me conocen y que solo menciono para ahorrar tiempo a los atacantes en caso de apuro) es que desde el inicio de mi mandato he luchado para eliminar estos abusos. Envié varias cartas en este sentido, la primera el 10 de julio de 2018, cinco semanas después de mi ingreso al BCIE; el segundo, en octubre; y el tercero, en diciembre del mismo año.

Además, en varias ocasiones, planteé el problema en las sesiones del Consejo. Convencido de que el abuso es posible debido a la falta de transparencia antidemocrática que protege la gestión del BCIE, he pedido repetidamente, sin éxito, que cambiemos las regulaciones y permitamos que el público haga transparente el pago y los otros privilegios de los empleados. para el publico.

Además, con el apoyo e instrucciones del presidente Carlos Alvarado, informé a los gobernadores de Costa Rica sobre la situación y redacté mociones para ser presentadas a sus colegas en las reuniones anuales, con el fin de remediarla. Desafortunadamente, los gobiernos de los otros países socios (con la excepción de un año de España, Panamá y República Dominicana) se opusieron a estas mociones. Esto a pesar del intenso cabildeo que realiza el presidente Alvarado entre sus pares, a través de cartas y llamadas telefónicas, tarea en la que el ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Solano, se ha comprometido con entusiasmo.

La cultura del gasto y el abuso ha permeado otras áreas del Banco. Así, el gasto en publicidad, viáticos, edificios, obsequios para los que trabajamos en el Banco a un costo de varias decenas de miles de dólares (incluidos alfileres de oro de 14 quilates) ha ido en aumento desde que Nick Rischbieth dejó la presidencia del BCIE.

El nuevo presidente, Dante Mossi, y todos los demás directores, independientemente de la crisis económica provocada por la pandemia, aumentaron el presupuesto administrativo ejecutado en aproximadamente un 98% (en dólares) de 2018 a 2021, muy por encima del aumento de activos y cartera. (aproximadamente 30 y 23%, respectivamente).

Mossi, que disfruta de un salario aún más alto que el de los administradores, ha abusado gravemente de los recursos del Banco. Algunos de sus actos serían considerados corruptos por la opinión pública, si fueran cometidos por un diputado, un ministro o un presidente de un país.

Como he expresado en varias sesiones de la Junta, cuando a los de arriba se les sirve con una cuchara grande, se pierde la autoridad moral para evitar abusos en el resto de la organización. Esto quizás explique por qué, a pesar del aumento de la pobreza provocado por la pandemia – en una Centroamérica que ya sufre mucha pobreza – el año pasado (solo con mi voto en contra) se otorgaron tres aumentos salariales (uno de ellos del 10%) al Banco. personal.

En los 61 años de vida del BCIE, ningún director de Costa Rica u otros países socios ha alzado la voz. Directores designados por gobiernos democráticos, militares, cristianos y guerrilleros; haber sido de derecha, neoliberal, centrista o de izquierda; Los países socios, ricos o pobres, se han beneficiado discretamente de estos y otros privilegios, con el conocimiento y la complicidad de los jefes de gobierno que los nombraron y de los ministros que se desempeñaron como gobernadores del Banco.

Cuando acepté el trabajo, pensé que en un gran banco multilateral de desarrollo podría dedicarme solo a ser economista. Pero la cultura del abuso y el despilfarro, del usufructo y defendido con uñas y dientes por los líderes del BCIE, una vez más me llevó a luchar por la ética pública.

Conseguí enmiendas menores, pero grandes antipatías. Cuando intentas destruir el abuso, creas enemigos, resentimientos y maquinaciones vengativas. Esto sucedió en mi vida pública dentro del país y lo viví en el BCIE. Sin embargo, informar es una de las obligaciones de todo funcionario. Por esta razón, estoy disponible para detallar con nombres y evidencia lo que sea necesario para demostrar (si este texto es insuficiente) que existen prácticas y estándares éticamente vergonzosos en el BCIE.

Publicado en La Nación. El autor fue director de Costa Rica ante el BCIE desde el 1 de junio de 2018 al 18 de julio de 2021.